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聚焦“五大新城”:上海开工首日“落子”有深意

时间:2021-02-19 08:55:10  来源:新华每日电讯

焦“五大新城”:上海开工首日“落子”有深意GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  牛年春节长假后的第一个工作日,上海市委书记李强首站调研锚定“五个新城”建设:看历史沿革和新城规划,听新型文创综合体项目打造,走森林大道体验海绵城市与生态改善,赴地铁站了解交通发展和公共配套设施建设。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  新城发力,是上海“十四五”规划的重要内容。新城“新”在哪里?怎么建?未来将扮演何种角色?事关“大上海”的新格局和长三角世界级城市群的新图景。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  三级跳:卫星城→郊区新城→节点城市GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网


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  “开工”——18日,随着上海市松江区区委书记程向民一声令下,数台挖掘机、吊车一起轰鸣,松江枢纽重大配套工程金玉路东贯通项目正式启动。到2022年,松江新城南部地区公交车的停车、日常保养、加油、充电等工作,都将在这里实现“一条龙服务”。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  人勤春来早。上海“十四五”规划确定的五大新城——嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇,新春伊始就展现出了“牛精神”。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  开局之年抓新城建设,透露的信号不一般。上海市规划和自然资源局副局长许健表示,新城历来是上海城市空间结构的重要组成,是上海建设社会主义现代化国际大都市的重要支撑。与原来的卫星城、郊区新城不同,上海“十四五”规划提出的五大新城,不是简单承接中心城区人口和功能疏解,而是按照集聚百万人口规模、形成独立功能的要求,打造“长三角城市网络中的综合性节点城市”。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  “现在的五大新城,城市功能还是不完备的。有的没有高铁站点,有的缺乏优质教育、卫生等公共服务资源。上海新一轮的新城建设,就是要改变新城的这种从属地位,跳出上海市域‘中心城+郊区’的二元空间模式。”许健说。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  谋定快动。目前,上海已成立新城规划建设推进协调领导小组,按照“1+6+5”的框架推进新城建设:出台1份《实施意见》、围绕交通等6个重点领域开展深化研究、制订5个新城的《行动方案》。各个新城也邀请了42个国内外高水平设计团队,紧锣密鼓地开展相关工作。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  根据规划,至2025年,五大新城基本形成独立的城市功能,常住人口总规模达到360万左右,新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元。至2035年,五大新城各集聚100万左右常住人口,基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  四提升:产业+服务+交通+环境GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  打造“独立的综合性节点城市”,新城建设正在展现新的气象。根据规划,在产业能级、公共服务、交通枢纽、人居环境四个方面,上海五大新城将出现肉眼可见的变化:GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  ——城市产业能级大幅提升。嘉定的智能汽车、青浦的华为研发中心、松江的G60科创走廊、奉贤的东方美谷、南汇的集成电路和人工智能——五大新城将以特色品牌园区为关键抓手,积极推进“一城一名园”建设。每个新城将新增一批千亿级产业集群,并以先进制造业带动高能级生产性服务业发展。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  与此同时,上海还将率先在新城布局数字经济、新兴产业,使得新城成为上海“五型经济”的重要承载区、产城融合发展的示范标杆。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  ——公共服务品质显著提高。高水平的公共服务,是新城承载更多人口导入、吸引各类人才汇聚的关键。未来,五大新城将继续建设一批类似嘉定保利大剧院、奉贤九棵树艺术中心这样代表上海、辐射长三角的高能级公共服务设施。同时,按照优于中心城区的建设标准和品质要求,推进普惠性公共服务全覆盖,打造功能更加完备的“十五分钟社区生活圈”。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  ——交通枢纽地位初步确立。新城建设,交通先行。根据规划,五大新城将加快形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系:即30分钟实现内部通勤及联系周边中心镇,45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城,60分钟衔接国际级交通枢纽。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  “概括来说,就是‘一城一枢纽’。即通过汇聚国铁干线、城际铁路、市域铁路、轨道交通等系统,确立新城的区域交通枢纽地位。未来,人们从外地来沪,进入上海的第一站就是五大新城。”许健说。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  处在沪宁发展轴上的嘉定新城,2021年交通建设项目排得满满当当:推进轨交嘉闵线、嘉闵联络线开工建设,加快沪崇高速二期高架和地面道路建设,完成新城中运量公共交通规划。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  ——人居环境品质不断优化。嘉定的远香湖、青浦的夏阳湖、松江的华亭湖、奉贤的金海湖、南汇的滴水湖……上海的五大新城,各自坐拥一片美丽湖面。良好的生态基底,为新城凸显“一园一湖”“城水相依”等生态特色提供了支撑。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  根据规划,未来五大新城将构建优于中心城区的蓝绿交织、开放贯通的“大生态”格局,将自然引入城市、将城市融入自然。新城的骨干河道两侧公共空间,实现100%贯通,打造“看得见、进得去”的蓝绿走廊。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  五张名片:教化城、江南风、上海根、贤者地、海湖韵GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  新城建设,要注重历史文脉的延续。在保护历史建筑和传统街区的基础上,五大新城灵活嵌入绿地和公共服务设施,目前已初步形成“嘉定教化城、青浦江南风、松江上海根、奉贤贤者地、南汇海湖韵”等系列城市名片。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  吸引“三通一达”总部齐聚“青浦新城中央商务区”,发挥千亿级快递物流业优势。打造“未来城市样板区”“城市更新实践区”“产业创新园区”,进行“水清岸绿、鱼翔浅底、城景交融”的未来城市建设实践。上海西翼的青浦,新城建设快马加鞭。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  青浦区委书记赵惠琴说,一直坚守生态原则的青浦,目前开发强度和密度适中,这恰恰为青浦新城的打造预留了较好的发展潜力和品质空间。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  新城建设,更要面向长三角、面向未来。上海交通大学中国城市治理研究院教授陈杰分析,上海五大新城的选择,经过了深思熟虑。其中一个重要考量在于,五大新城是连接上海中心城区与周边城市的门户,可内引外联、左右借力,与长三角一体化国家战略有很高的契合度。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  比如松江,通过打造G60科创走廊,不仅从“松江制造”走向“松江创造”,还一下子把连接长三角的区位优势发挥得淋漓尽致,越来越像一个具有完备功能的城市了。GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网

  许健说:“必须把五大新城建设放在长三角一体化国家战略的格局中去考虑。五大新城的地位,和长三角城市群其余40多个城市一样,是长三角发展的增长极。良好的区位优势、充足的就业岗位、优质的公共服务加上优美的生态环境,相信五大新城会成为越来越多人才在上海的新选择。”(本报记者何欣荣、郑钧天、龚雯、李荣、周琳、杨有宗)GsP上海资讯网——上海资讯类门户网站官网


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